Entre los mecanismos que deben facilitar la actividad de los empresarios honrados tiene gran importancia el split payment. El sistema introducido en julio de 2018 debe prácticamente revolucionar las formas de pago, a pesar de que hasta ahora el split payment no es obligatorio.
Mecanismo
El split payment se basa en pagos por mercancías y servicios, que son divididos en dos partes. La primera es el importe neto, mientras que la otra la carga fiscal, es decir, el impuesto IVA. El pago es dividido automáticamente por el banco, lo que debe suponer una facilidad para los empresarios. El importe neto llega a la cuenta de empresa del proveedor (mandante), mientras que el resto a una cuenta bancaria especial, controlada por la Delegación de Hacienda. Algo importante, la cuenta adicional en el banco es creada automáticamente.
Inversión del sujeto pasivo
El mecanismo de split payment se basa en la inversión del sujeto pasivo, es decir, un sistema de pagos que funciona desde hace años en el sector de la construcción, entre otros. El sistema supera el examen cuando el contratista general encarga algún servicio a subcontratistas, teniendo un contrato individual firmado con el inversor estratégico. De conformidad con el principio de inversión del sujeto pasivo, el subcontratista está obligado a emitir facturas IVA con inversión del sujeto pasivo, es decir, en la situación analizada el sujeto responsable de la liquidación con la delegación de hacienda es el inversor general o el contratista. Es posible, ya que el subcontratista emite una factura por sus servicios por un importe neto, es decir, no tendrá que solicitar al fisco la devolución del impuesto previamente cobrado por los materiales de construcción comprados.
Carga de riesgo adicional
Mientras que para las empresas pequeñas la inversión del sujeto pasivo es un mecanismo cómodo y a veces la única forma de mantener la fluidez financiera, para las más grandes es algo arriesgado. El split payment voluntario, según demuestra la práctica, funciona con retraso y a menudo los mandantes esperan mucho tiempo a la devolución del impuesto que les corresponde. Pero el split payment voluntario (en el año 2019 puede sufrir cambios y el mecanismo será obligatorio para determinados sectores) debe garantizar a los empresarios honrados también numerosos beneficios, distintos a los materiales.
Es paradójico que los beneficios para empresas honradas resultantes del split payment pueden ser menores que los conseguidos por los empresarios que se demoran con los pagos. Resulta que las empresas que se demoran con los pagos por obligaciones civiles no deben tener miedo a que el dinero sea recaudado de la cuenta del deudor. Según se desprende de los reglamentos, en cuenta se pueden realizar cargos «exclusivamente para realizar acciones en virtud de un título ejecutivo administrativo relativo a la ejecución de los créditos en concepto del impuesto sobre bienes y servicios».
Habrá mejoras
El split payment, que funciona desde el año 2018, necesita tanto ser precisado como observado con atención, a medida que los nuevos reglamentos afectan a los empresarios. Cuando gracias al mecanismo de split payment la prioridad en el pago de cualquier tipo de obligaciones la tienen las cargas resultantes de un impuesto IVA no pagado, aparece la pregunta, ¿se debería permitir el pago de los eventuales créditos de cuentas IVA también a favor del ZUS o para pagos PIT?»
